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索引號111423LL00100/ 發文字號文政辦發〔2019〕38號
發文機關文水縣人民政府辦公室 發文時間2019-10-16
標題關于印發文水縣2019年禁煤區清潔煤供應管理辦法的通知

關于印發文水縣2019年禁煤區清潔煤供應管理辦法的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

  

  文政辦發〔2019〕38號

 

  

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發文水縣2019年禁煤區清潔煤供應管理辦法的通知

  

各鄉(鎮)人民政府,縣直各單位:

  《文水縣禁煤區清潔煤供應管理辦法》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

  

  文水縣人民政府辦公室

  2019年10月9日

  文水縣2019年禁煤區清潔煤供應管理辦法

  為進一步強化生活用散煤污染整治,切實改善大氣環境,根據《大氣污染防治法》、《呂梁市人民政府辦公廳關于進一步加強對生活用散煤質量進行管控的通知》以及環境保護相關法律、法規及有關規定,制定我縣2019年清潔煤供應管理辦法。

  一、工作目標

  堅持“源頭治理、疏堵結合、齊抓共管、標本兼治”的原則,在保障居民正常采暖的前提下,對縣域“禁煤區”清潔煤進行供應管理,有效解決我縣散煤污染問題。

  二、供應范圍

  “禁煤區”范圍內未實現集中供熱、煤改氣、煤改電的區域。

  三、時間安排

  從2019年10月中旬開始,至2020年3月底前完成供應工作。

  四、保障煤源

  遵循市場化原則,以內蒙、陜西等優質煤為供應主渠道,

  保質保量向我縣提供優質、可靠煤源,確保對“禁煤區”范圍內不能實施集中供熱、煤改氣、煤改電的區域供應硫份小于0.5%、灰份小于10%的清潔煤。

  五、補貼辦法

 ?。ㄒ唬┭a貼對象

  為保障人民群眾利益及冬季采暖不受影響,對居民用戶予以適當補貼。其他生產性、經營性、機關企事業單位等不予補貼,一律以市場價格進行購買。

 ?。ǘ┭a貼標準

  遵循市場價格原則,以陜西榆林煤炭為主要參照,按照每戶3噸進行補貼,清潔煤補貼后實際價格不高于同期高硫煤價格,差價由縣財政予以補貼;超過3噸后按照市場價格購買;“禁煤區”范圍每戶3噸內每噸補貼200元左右;縣財政、能源、生態環境等相關部門與相關鄉鎮建立詢價機制,每半月根據市場價對補貼價格及時調整,最大限度確保群眾利益。

  六、工作方法

 ?。ㄒ唬┰O立優質煤供應點

  在“禁煤區”周邊設立了山西永盛達貿易有限公司(負責保障供應“禁煤區”南武鄉、北張鄉各有關村及鳳城鎮武午村居民用清潔煤)、文水縣德勝貿易有限公司(負責保障供應“禁煤區”開柵鎮、孝義鎮各有關村及鳳城鎮其余各村居民用清潔煤)2個民用清潔煤供應點,承擔禁煤區居民生活用清潔煤的供應任務;另設立山西東誠生物有限公司、文水縣順誠商貿有限公司2個民用優質煤供應點和其他已規劃民用煤儲售點,承擔全縣范圍內其他區域居民生活用優質煤的供應任務,保障居民住戶能就近購煤。

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  1、“禁煤區”各鄉鎮、各村委對所轄區域內散煤供應進行摸排統計。供應數量和煤種以各鄉鎮對轄區內用煤戶統計的數量和煤種為準。統計材料一式三份,一份鄉鎮留存,一份報能源局備案,一份作為企業供煤臺賬。

  2、縣能源局根據“禁煤區”各鄉鎮實際情況,按需統籌發放《文水縣XX鄉(鎮)清潔煤供應票》。

  3、“禁煤區”各鄉鎮以村為單位,做好煤票統計發放工作,

  組織協調居民到指定供煤點進行購煤。

  4、用煤戶在領取煤票后(票據一式兩聯,一聯留所屬鄉鎮,一聯由購買方簽字后交付供應方留存),憑票在指定清潔煤供應點購買。用煤戶在購買清潔煤后,供煤企業應出具證明,以備路查。

  5、“禁煤區”鄉(鎮)人民政府與清潔煤供應企業按收回的《文水縣XX鄉(鎮)清潔煤供應票》、清潔煤銷售臺賬核對統計數據后,與縣財政局按每1000噸結算一次;年底最后一次按實際噸數結算。

  6、供應工作要公正、公開,相關資料要建檔立卡,確保工

  作有序進行,全程留痕。

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  1、民用煤供應企業要確保煤炭質量、供應保障等工作,在運輸煤炭過程中要嚴密遮蓋并隨車攜帶煤質化驗單、購貨發票、產地證明,以備路查。

  2、能源局統籌協調散煤供應管理工作。城管中心負責統籌管理8個綜合檢查站執法檢查工作,配合相關單位對查處的散煤及煤制品進行追根溯源,責任倒查。市場監督管理局負責煤炭的抽檢工作,嚴防不合格的劣質煤炭流入市場。呂梁生態環境保護局文水分局對非法燃煤排放行為依法進行監管處罰。公安局對阻礙執法人員依法執行公務的,依照《中華人民共和國治安處罰法》等有關規定依法予以處罰,構成犯罪的話,依法追究刑事責任。各鄉鎮為取締散煤銷售點的責任主體,負責取締轄區內散煤銷售點;確定轄區內居民住戶清潔煤、優質煤需求量,組織居民住戶到民用清潔煤、優質煤供應點購買,確保工作落實到位。

  七、相關要求

 ?。ㄒ唬└叨戎匾?、精心組織

  相關單位要高度重視民用清潔煤、優質煤供應工作,集中時間、集中精力、集中人員進行重點推進。同時要強化協調配合,注重工作方式、方法,確保將好事辦好,不引發社會不穩定因素。

 ?。ǘ┟芮信浜?、嚴格執法

  各部門、各鄉鎮要結合各自的工作職責,主動對接,積極作為,做好民用清潔煤、優質煤供應各個環節的工作,務求工作取得實效。同時,要強化散煤監管工作,確保所有單位及個人要在指定點購買清潔煤、優質煤,嚴禁擅自儲存、囤積、運輸、銷售、使用其他渠道各類散煤及煤制品,一經發現,依法予以沒收并給予相應處理。

 ?。ㄈ娀麄?、營造氛圍

  電視臺、新聞辦等媒體單位要充分利用電視、網絡等媒體及時宣傳有關散煤治理及散煤供應管理情況,加大宣傳報道力度,營造輿論氛圍,為散煤供應管理工作創造良好的社會輿論環境。

  附件:已設立民用清潔煤、優質煤供應點名單

 

  

  抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。

  文水縣人民政府辦公室 2019年10月9日印發

  附件:

  已設立民用清潔煤、優質煤供應點名單

  1、山西永盛達貿易有限公司 地址:鳳城鎮武午村

  聯系人:梁泰平

  2、文水縣德勝貿易有限公司 地址:開柵鎮武陵村

  聯系人:張 笑

  3、山西東誠生物有限公司 地址:孝義鎮鎮馬東村

  聯系人:閆 帥

  4、文水縣順誠商貿有限公司 地址:劉胡蘭鎮劉胡蘭村

  聯系人:閆順誠

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