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索引號111423LL00100/ 發文字號文政辦發〔2020〕8號
發文機關文水縣人民政府辦公室 發文時間2020-03-06
標題關于印發《文水縣企業集群分類整治八大提升實施方案》的通知

關于印發《文水縣企業集群分類整治八大提升實施方案》的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

  

  文政辦發〔2020〕8號 

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發《文水縣企業集群分類整治八大提升實施方案》的通知

  

縣直有關單位:

  《文水縣企業集群分類整治八大提升實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

  

  文水縣人民政府辦公室

  2020年2月28日

  文水縣企業集群分類整治八大提升實施方案

  為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》和《呂梁市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》有關要求,打好污染防治攻堅戰,改善區域環境質量,建設美麗文水,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以習近平新時代中國特色社會主義思想和習總書記視察山西重要講話精神為指引,按照“標桿建設一批、改造提升一批、優化整合一批、淘汰退出一批”的總體要求,統一標準、統一時間表,從產業政策、產業布局規劃、土地政策、生產工藝、產品質量、安全生產、產能規模、燃料類型、原輔材料替代、污染治理、大宗貨物運輸等方面全面規范企業經營行為,優化產業結構,提升產業發展水平和環保治理水平。努力實現區域主要污染物PM2.5、二氧化硫、氨氮和化學需氧量濃度明顯降低,遏制臭氧上升趨勢,人民群眾的藍天碧水幸福感、獲得感明顯增強,為建設天藍、地綠、水清的美麗新文水做出更大貢獻。

  二、整治范圍

  此次整治的范圍為黑色金屬鑄造、白酒、模板、噴塑、木器、餐飲、汽修、包裝印刷等八大行業的企業。

  三、整治時間

  整治行動時間:為期七個月,即2020年3月1日-2020年9月30日。

  四、整治原則

  堅持“全面排查、找準病灶、精準施策、達標驗收”的原則,培育、扶持、樹立標桿企業,引領企業及集群轉型升級,由行業主管部門牽頭,職能部門參與,行業協會幫扶,依法開展整治,堅決反對“一刀切”。對不符合產業政策、產業布局規劃、土地政策、治理達標無望的企業,按照“兩斷三清”標準予以取締。對保留的企業實施升級改造,加強生產工藝過程和物料儲存、運輸等無組織排放管控,有組織排放口全面達標排放,廠房建設整潔、規范,廠區道路和裸露地面硬化、綠化;強化源頭安全隱患治理,開展應急演練,達到安全生產標準;集群企業優先采取鐵路、管道等清潔運輸方式;積極推廣集中供汽供熱或建設清潔低碳能源中心,具備條件的鼓勵建設集中涂裝中心、有機溶劑集中回收處置中心等;對集群周邊區域進行環境整治,垃圾、雜草、雜物徹底清理,道路硬化、定期清掃,環境綠化美化。

  五、整治步驟

  八大行業由行業主管部門牽頭負責整治,分別為工信局負責鑄造和白酒行業、生態環境局負責模板、噴塑行業、中小企業局負責木器行業、交通局負責汽修行業、城市服務中心負責餐飲行業、文旅局負責包裝印刷行業。

 ?。ㄒ唬┟宓讛?,建檔立卡(2020年3月1日-3月15日)

  行業主管部門對負責的行業進行全面排查,建立行業排查清單。

 ?。ǘ┚珳首R別,分類整治(2020年3月16日-3月31日)

  發改局、工信局、自然資源局、住建局、市場監管局、能源局、應急管理局、生態環境局、城市服務中心等部門依照部門職責,對行業主管部門排查清單內企業逐企識別,提出是否同意整治意見,行業主管部門匯總各職能部門意見,若存在有部門不同意整治的,即列入淘汰取締清單,由相關鄉鎮立即予以取締,全部同意的列入升級改造清單,實施升級改造。

 ?。ㄈ┲贫ㄉ壐脑旆桨福?020年4月1日-4月30日)

  由行業主管聘請省行業協會專家,進行現場調查,從工藝設備、產能、環保、安全、環境衛生、管理制度等方面,對照行業先進標準,擬定行業治理方案,征求發改局、工信局、自然資源局、住建局、市場監管局、能源局、應急管理局、生態環境局、城市服務中心等部門意見后,出臺行業治理方案。

 ?。ㄋ模﹪栏窠M織實施(2020年5月1日-9月30日)

  行業主管部門按照升級改造方案,組織企業開展治理。各企業對照治理要求,從工藝設備、產能、環保、安全、環境衛生、管理制度等方面,客觀評估現狀,提出改進措施和時間,制定“一企一策”治理方案,治理方案經專家審核同意后開展治理,治理完成后,行業主管部門組織行業專家、相關部門,按照治理方案和相關標準進行驗收,逾期未開展治理或驗收不合格的,予以停產整治。

  六、保證措施

 ?。ㄒ唬娀M織領導。

  為確保企業集群及八大行業分類整治工作取得實效,區域環境空氣質量持續改善,成立文水縣集群及八大行業分類整治工作領導組,組成人員如下:

  組 長:王 峰 縣委副書記、縣長

  副組長:范發賓 縣人大黨組書記、縣委常委、副縣長

  趙一學 副縣長

  趙志昌 副縣長

  白劍翀 副縣長、公安局局長

  武英喆 副縣長

  成 員:胡學文 發改局局長

  齊樹亮 工信局黨組書記

  段拉銀 財政局局長

  劉德志 自然資源局局長

  李志英 住建局局長

  王衛澤 市場監管局局長

  宋忠輝 應急管理局局長

  文棟梁 能源局局長

  吳晨勁 市生態環境局文水分局局長

  席雪濤 中小企業局負責人

  周大忠 城市服務中心黨組書記

  王文劍 文旅局副局長

  領導組下設辦公室,辦公室設在市生態環境局文水分局,辦公室主任由吳晨勁同志擔任,負責協調、調度、匯總、信息報送等工作。

 ?。ǘ簩嵐ぷ髫熑?。各責任單位要堅持落實“一崗雙責、黨政同責”原則,按照管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環保的要求,進一步提高政治站位,增強攻堅意識,強化行動自覺,充分發揮斗爭精神,標本兼治、精準施策,壓實責任,以壯士斷腕的決心、背水一戰的勇氣,堅決打好打勝此次整治行動。

 ?。ㄈ┞鋵嵵卫碇黧w責任。按照“誰污染、誰治理”原則,各生產經營單位的主要負責人是本次整治行動的主體責任人,要自覺履行環境保護的社會責任,認真學習了解相關法律法規,深刻認識升級改造對企業發展及生態環境保護的重要意義,嚴格按照整治要求,結合自身存在問題,篩選先進成熟的生產工藝和治理技術,積極行動,按期完成整治任務。同時,進一步加強企業內部管理,確保環保安全措施正常有效運行,污染物穩定達標排放。

 ?。ㄋ模娀瘞头?,嚴格處罰。各責任單位要依據自身職責,成立幫扶組,深入企業,巡回指導。對列入升級改造清單的企業,要開通綠色通道,積極幫助完善相關手續,涉及處罰的可從輕處罰;對不進行整治,仍違法生產的企業,依法予以嚴查重處。供水、供電、供氣、供熱等單位要按照有關法規,對列入淘汰取締范圍的企業采取相應的停止或限制服務措施。

 ?。ㄎ澹﹪栏褡坟焼栘?。各責任單位要堅定信心、勇于斗爭、明確目標,攻堅克難,不推諉,不扯皮,主動認領任務,縣委、縣政府對整治工作進行隨時跟蹤督查,堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責,對執行不力、弄虛作假、進度滯后的要通報批評,情節嚴重的啟動問責程序。

 

  

  抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。

  文水縣人民政府辦公室 2020年2月28日印發

市生態環境局文水分局相關文件解讀:關于《文水縣企業集群分類整治八大提升實施方案》的解讀

 

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