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索引號111423LL00100/ 發文字號文政辦發〔2020〕9號
發文機關文水縣人民政府辦公室 發文時間2020-03-09
標題關于印發文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰方案的通知

關于印發文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰方案的通知

 時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

  

  文政辦發〔2020〕9號

 

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰方案的通知

  

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

  《文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰方案》已經縣政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。

 

  

  文水縣人民政府辦公室

  2020年2月28日

  文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰方案

  為深入落實貫徹習總書記“三篇重要光輝文獻”精神,認真貫徹落實《中共呂梁市委、呂梁市人民政府關于全面打好打勝2020年度污染防治攻堅戰的決定》,打好打贏碧水保衛戰,確保我縣汾河流域三條河流水質穩定退出劣Ⅴ類,保障水環境質量持續改善,制定本方案。

  一、決戰目標

 ?。ㄒ唬┑乇硭h境質量目標

  2020年6月底前,文峪河、磁窯河出境斷面消除劣Ⅴ類水質。省考汾河楊樂堡斷面達Ⅴ類,市考文峪河冀村、磁窯河裴會斷面達Ⅴ類。

 ?。ǘp排目標

  完成市政府下達的化學需氧量、氨氮減排比例約束性指標任務。

  二、決戰任務

  深入貫徹落實《中華人民共和國水污染防治法》、《山西省水污染防治條例》、《呂梁市水污染防治條例》,重點從六方面抓好落實,取得實效。

  (一)強化城鎮生活污水治理

  1.強化城鎮生活污水處理廠達標排放運行。2020年3月底前完成縣城生活污水處理廠雙回路供電改造,制定突發故障(事故)應急預案,完善應急保障措施,杜絕事故狀態污水溢流直排河道。從2020年6月1日起,縣城生活污水處理廠出水化學需氧量、氨氮、總磷三項指標嚴格執行地表水V類標準,其他指標執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準,并按照有關規定開展排污情況自行監測。2020年6月底前,全面推行城鎮生活污水處理廠及配套管網實施廠網一體第三方特許經營管理。(住建局牽頭,市生態環境局文水分局、財政局和相關鄉鎮人民政府配合)

  2.提升城鎮生活污水收集處理能力。2020年3月底前,完成城鎮生活污水收集管網排查整治,確??h城建成區無生活污水直排口。2020年6月底前,縣城建成區生活污水收集率達到95%以上。推動現有合流制排水系統加快實施雨污分流改造,2020年12月底前,縣城建成區合流制管網占排水管網的比例控制在20%以內。2020年12月底前,消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水處理設施空白區。2020年12月底前,在雨污管網未分離的區域,因地制宜開展初期雨水收集、儲蓄、凈化、回用等工程建設,有效防范初期雨水污染河流。城市建成區,嚴禁任何單位和個人向雨水收集口和雨水管道排放或傾倒人糞尿液、污水、污物、垃圾、危險廢物等。(住建局牽頭,鳳城鎮人民政府和市生態環境局文水分局配合)

  3.加強城鎮污水處理廠運行監督。2020年3月底前,縣城生活污水處理廠進水溢流口完成封堵或設立閘閥,嚴禁非緊急狀態下溢流口直排生活污水。2020年3月底前,縣城生活污水處理廠正常使用進出口水質和中水回用水量在線監測設備,禁止采用任何手段規避在線監控;從2020年4月1日起,開展城鎮污水處理廠進水水質和水量考核。(住建局牽頭,市生態環境局文水分局配合)

  4.建成區黑臭水體全部清零。2020年6月底前,完成建成區黑臭水體排查整治,建成區黑臭水體全部清零。(住建局牽頭,鳳城鎮人民政府和市生態環境局文水分局配合)

  5.保障污水處理設施運行經費。財政部門要將各城鎮污水處理廠和農村污水處理設施運行經費納入財政預算,保障運行經費,按時足額到位(財政局牽頭,住建局、市生態環境局文水分局和相關鄉鎮人民政府配合)。

 ?。ǘ┖葑スI污染防治

  6.加強工業廢水深度治理。2020年3月底前,全面排查涉水企業排水狀況,工業廢水排放口、清凈水排口直接排放的廢水化學需氧量、氨氮、總磷三項污染物達地表水Ⅴ類標準,其它指標達行業特別排放限值。2020年3月底前,所有涉水工業企業完成建設初期雨水收集儲蓄水池,加強處理回用,工業企業雨水排口非汛期嚴格封堵。充分發揮第三方治理機構專業化優勢,鼓勵工業企業購買第三方廢水治理專業服務。2020年3月底前,全縣所有涉水企業完成水污染防治設施提標改造,改造后外排廢水(礦井水除外)化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環境質量Ⅴ類標準,并安裝水污染物排放自動監測設備,與生態環境部門聯網。山西金地煤焦有限公司赤峪煤礦煤礦礦井水全部回用。逾期未完成的,將實施停產整治。禁止新建、改建、擴建高污染、高耗能、高耗水、高風險項目。(市生態環境局文水分局牽頭,工信局、發改局、能源局配合)

  7.強化工業集聚區污水集中處理。繼續深入推動工業集聚區集中污水治理。文水經濟開發區生活污水處理站處理后中水全部回用不得外排,2020年6月底前建設完成經濟開發區初期雨水收集設施;2020年12月底前,啟動建設開發區綜合污水處理廠。(文水經濟開發區管委會牽頭,工信局、市生態環境局文水分局配合)

 ?。ㄈ┩七M農業農村面源污染防治

  8.深入推進畜禽糞污治理。推進畜禽糞污資源化利用。2020年10月底前,依托呂農有機肥公司2×10萬噸有機肥加工二期項目,建成投運我縣50套畜禽糞污好氧發酵罐,2020年12月底前,畜禽糞污綜合利用率達到85%以上。開展規?;笄蒺B殖場(小區)配套糞污貯存、處理、利用等設施建設攻堅,規?;笄蒺B殖場(小區)全部配套建成糞污處理設施,散養密集區實行畜禽糞污分戶收集、集中處理利用,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。(農業農村局牽頭,各相關鄉鎮人民政府、市生態環境局文水分局配合)

  9.強化農灌退水管理。春澆期間嚴格管控農田灌溉用水退水,強化沿河灌溉退水渠管理,2020年3月底前,建設完善退水渠閘壩設施,嚴禁大水漫灌,杜絕田間灌溉退水直接入河。(農業農村局、水利局牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

  10.大力推進沿河農村環境綜合整治。2020年12月底前,完成全縣11個建制村農村環境綜合整治任務,通過整治,生活污水處理率達到60%以上,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,畜禽糞便綜合利用率達到70%以上,飲用水衛生合格率達到90%以上。2020年12月底前,實施汾河、文峪河、磁窯河堤外3公里范圍內且常住人口2000人以上的村莊黑臭水體排查,開展生活污水治理,嚴禁農村生活污水直排入河。2020年10月底前,建成投運南安鎮西社村、楊樂堡村、高車村和劉胡蘭鎮大象村坑塘整治及污水處理設施建設任務。(市生態環境局文水分局、住建局、農業農村局和水利局牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

  11.積極實施土壤污染防治。開展土壤污染狀況詳查,2020年9月底前完成疑似污染地塊的初步采樣調查,掌握其分布及環境風險情況。積極開展土壤重點行業企業自行監測,2020年12月底前,完成土壤重點監管企業的土壤自行監測工作。強化農用地分類管控,2020年12月底前,全縣受污染耕地安全利用率達到97%左右。加強建設用地準入管理,開展土壤環境調查評估;未開展土壤環境調查評估或經評估對人體健康有嚴重影響的,未經治理修復或治理修復后仍不符合相應規劃用地土壤環境要求的,不得納入用地程序,到2020年12月底前,建設用地污染地塊安全利用率不低于90%。(市生態環境局文水分局、農業農村局、自然資源局分別牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

 ?。ㄋ模┍U纤h境安全

  12.加強飲用水水源保護。2020年6月底前,完成飲用水水源地環境問題專項整治,推進“千噸萬人”飲用水水源地和千人以上飲用水水源地“劃、立、治”工作。持續推進集中式飲用水水源地環境保護規范化建設,核查水源地基本信息、水源地保護區整治等情況,制定水源地環境違法問題整改方案,2020年10月底前完成整改。2020年10月底前,對供水人口10000人或日供水量1000噸以上的飲用水水源地進行摸底排查,重點排查整治可能影響飲用水水源環境安全的化工、冶煉等風險源和生活污水、垃圾、畜禽養殖等污染源。(市生態環境局文水分局牽頭,水利局、各相關鄉鎮人民政府配合)

 ?。ㄎ澹╅_展流域水生態修復

  13.持續開展“清河”專項行動。強化河長制巡河制度,2020年6月底前,完成清理文峪河、磁窯河堤內建筑垃圾、生活垃圾、工業廢棄物及違法建筑物,對影響河流水質的底淤進行清理,建立長效機制,徹底解決各類垃圾和廢棄物亂堆亂放亂排問題,持續保持河道清潔常態化;嚴禁河道內非法排污、挖沙等違法行為,保障河道水生態環境質量。(水利局牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

  14.強化河道生態基流保障。2020年6月底前,制定落實生態調水方案,積極實施文峪河水庫向文峪河、磁窯河河流汛期、非汛期生態補水,啟動生態基流量化考核。6月底前完成磁窯河生態調水工程,積極協調柏葉口水庫補充下游生態流量,更好的發揮文峪河水庫對文峪河、磁窯河的調水補水效果。(水利局牽頭,市生態環境局文水分局配合)

  15.加大河流沿岸防護水平。加強河流堤外緩沖隔離防護林帶建設,加大退耕、還草、還濕、還灘力度,留足河道保護范圍,非法擠占要限期退出。2020年6月底前,磁窯河、文峪河沿岸堤外50米、支流堤外30米范圍內實施植樹種草增綠;有條件的河流上建設堤外潛流或者垂直流人工濕地;2020年9月底前,完善河流兩岸道路建設工程,建設綠色生態廊道,保護河流生態空間。(林業局、水利局、交通局分別牽頭、各相關鄉鎮人民政府配合)

  16.實施水生態修復治理工程。以改善水生態環境質量為目標,2020年10月底前,在農灌退水渠入河前端完成建設人工濕地水質改善工程,有效緩解汛期農業面源污染。(水利局牽頭,農業農村局、市生態環境局文水分局、各相關鄉鎮人民政府配合)

  17.逐步恢復河流生物群落系統。在水質穩定改善、生態基流有保障的河段,投放、培育本地魚苗,河底種植水生草本植物,推動河流生態系統重建。探索開展生態系統監測,把部分水棲鳥類、水生植物作為水生態環境保護修復的重要評價指標,列入生態監測范圍,提升河流生物多樣性水平。(水利局、自然資源局牽頭,市生態環境局文水分局、農業農村局配合)

  18.促進城市再生水回用。2020年6月底前,建立城市初期雨水、城鎮生活污水等再生水回用于工業用水機制,落實水資源稅費減免政策,鼓勵工業企業優先使用城市再生水,實現節水減污雙贏目標。(住建局牽頭,稅務局、工信局、能源局配合)

  19.大力發展節水有機農業。2020年10月底前,實現農用化肥、農藥投入量負增長,鼓勵使用畜禽糞污有機肥和高效低毒低殘留農藥。嚴格農田灌溉取水用水管控,逐步降低農業用水比重。加強節水灌溉工程建設和節水改造,加大末級渠系(管網)節水改造和田面工程設施配套力度,提高灌溉水利用系數。(農業農村局、水利局牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

 ?。┘訌娝h境監督管理

  20.全面完成入河排污口整治。圍繞“查、測、溯、治”重點任務,緊盯城鎮和農村生活污水散亂直排口、工業企業雨水口、城鎮污水處理廠進水管網溢流口和農田灌溉退水渠入河口等重點污染源。2020年3月底前,全面完成入河排污口排查分類整治,堅決封堵非法入河排污口,對保留的入河排污口建檔立牌公示,實施規范管理。2020年3月起,對保留的入河排污口逐月開展水質監測,超標排放的實行限期治理,逾期未達標的堅決予以封堵。(市生態環境局文水分局牽頭,水利局、住建局、農業農村局、各相關鄉鎮人民政府配合)

  21.加強水環境監管能力建設。2020年6月底建成三條河流自動監控平臺系統,實現對汾河、文峪河和磁窯河沿線重點斷面的實時監控,構建“互聯網+監控平臺”監控預警體系,有效保障地表水水環境安全和水污染控制。2020年6月底前,完善汾河、磁窯河、文峪河沿線安裝的視頻監控設施,建立沿河傾倒污染物違法行為監控體系,實現24小時動態監控,監控信息聯網共享。(市生態環境局文水分局和水利局牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

  22.建立水質異常預警機制。根據河流地表水水質自動監測站監測數據,開展日調度、周研判、月通報。對水質惡化情況,及時向縣政府及相關部門進行通報預警,建立“預警、警示、通報、約談、移送問責”水環境質量改善監督機制,強化流域聯防聯控,快速消除污染,強力推動河流地表水限期達標。(市生態環境局文水分局牽頭,住建局、水利局配合)

  23.開展重點流域專項環保執法檢查。開展汾河流域專項執法攻堅行動,加密污染源監督性監測頻次,加大執法力度,嚴查在線監控偽造篡改行為,對無證排污、超標排放、偷排偷倒違法排污單位依法嚴厲打擊。(市生態環境局文水分局牽頭,住建局、水利局、各相關鄉鎮人民政府配合)

  24.強化城鎮污水處理廠監督管理。貫徹落實《山西省城鎮污水運行監督管理辦法》和《呂梁市水污染防治條例》,建立完善污水處理廠進出口在線監管機制,實現污水處理廠在線監控數據聯網共享。按照“雙隨機、一公開”方式組織對城鎮生活污水處理廠開展隨機檢查、交叉檢查,嚴查重處超標排放和偷排溢流違法行為,倒逼所有城鎮污水處理廠穩定達標運行。(市生態環境局文水分局牽頭,住建局配合)

  25.徹底整治涉水企業和加工作坊。2020年4月底前,完成對河流5公里范圍內的廢棄廠房、儲罐、隱蔽車間、山洞溝壑等可疑地點開展拉網式排查,對包括化工類的工業企業廢水廢渣的產生、貯存、處置環節進行全方位、無死角排查,全部登記造冊。2020年5月底前,按照“關停取締一批、整治改造一批”的原則,對不符合產業政策的小型化工(包括酚鈉鹽)、洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目,按照“兩斷三清”標準,徹底取締并立案調查。2020年5月底前,所有屠宰企業處理后中水排入集中污水處理設施管網的必須達到行業標準限值,處理后中水直排環境的化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環境質量Ⅴ類標準,逾期達不到排放標準要求的,一律實施停產整治或關閉;2020年5月底前,完成區域農副加工小作坊廢水排查整治,查清排水量、排水去向、污水處理情況,按照“關停取締一批、整治提升一批”的原則,實施分類限期整改,規范建設污水收集池,采用“戶收集、鄉拉運、縣處理”模式進行無害化處理,杜絕直排或偷排亂倒,逾期將關?;蛉【?。對排查發現的工業企業及小作坊偷排、偷倒廢水、廢渣等行為,一律立案調查,涉及違法犯罪的,依法追究刑事責任,對頂風作案的,依法依規從嚴從重處罰。(應急管理局、農業農村局、市場監督管理局、市生態環境局文水分局和公安局按照職責分工分別牽頭,各相關鄉鎮人民政府配合)

  26、嚴厲打擊涉水違法犯罪行為。落實破壞河流環境違法行為有獎舉報制度,完善生態環境、公安等部門聯合執法機制,有關部門在工作中發現嚴重污染環境犯罪線索,及時向公安機關移送。對重大、疑難、復雜案件,建立會商研判機制,及時從重從快打擊環境違法犯罪行為。(公安局牽頭,市生態環境文水分局局、水利局、農業農村局、各相關鄉鎮人民政府等配合)

  三、決戰保障

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導。各級各部門要提高政治站位,將水環境治理攻堅作為踐行“兩個維護”的具體行動,黨政主要領導要切實擔負起生態環境主體責任,守土有責、守土擔責、守土盡責,主動作為、積極作為,做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,做到問題抓到根、任務落到地,堅決打好打贏碧水保衛戰。

 ?。ǘ┘訌娐搫?。對標對表限期消除劣V類斷面目標,生態環境、住建、水利、農業農村、市場監管、自然資源、林業、公安、開發區等部門要認真履職盡責,開展部門聯動,積極推進重點任務落實。生態環境部門要加大對涉水企業的監督管理和涉河違法行為的打擊力度;住建部門要全力推動污水處理廠提標擴容改造和城市污水收集管網建設及雨污管網合流制改造工程建設;水利部門繼續推行河長制和“清四亂”專項行動;農業部門要加大農業面源污染整治、畜禽養殖糞污無害化處理處置及綜合利用;市場監管部門要開展農副產品加工小作坊綜合整治;林業部門要開展重點河流堤內外緩沖隔離防護林帶建設等;公安部門要嚴厲打擊涉水企業偷排偷倒違法犯罪行為;開發區要做好經濟開發區基礎設施建設和工業企業監督管理。

 ?。ㄈ┘訌娡度?。要加大財政投入,為水環境治理攻堅各項工程提供資金保障??h財政要加快設立水環境生態與修復專項資金,用足用好河流生態修復專項債券。要充分發揮財政資金的引導和帶動作用,綜合考慮項目重要性和可行性,擴大沿河流域生態修復項目投資規模,有序吸引社會資本參與全流域生態修復工程建設和運營,政府與市場兩手發力,實現生態效益、經濟效益與社會效益的整體提升。

 ?。ㄋ模┘訌姳O督。對汾河、文峪河、磁窯河污染治理開展督察督辦,對入河排水口超標、斷面水質嚴重惡化的相關負責人進行談話提醒,壓實責任,傳導壓力,推動“黨政同責、一崗雙責”的落實。充分發揮媒體輿論宣傳和監督作用,及時曝光被通報批評和約談的負面典型。充分發揮“12369”環保舉報熱線作用,限期辦理群眾舉報投訴的環境問題。

 ?。ㄎ澹┘訌姫剳?。本方案部署的所有重點任務和治理工程,最終都要落到治理效果上,體現到相關指標完成中,堅持問題導向、結果導向,不講理由、不講客觀,以結果論英雄,以問題行處罰,根據指標任務完成情況和檢查發現問題,嚴格按照《呂梁市污染防治攻堅重點工作目標任務考核獎罰規定》進行獎懲。

  附件:1.2020年文水縣地表水監測斷面環境質量目標表

  2.文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰重點任務明細表

  3.文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰治理工程明細表

 

  

  抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。

  文水縣人民政府辦公室 2020年2月28日印發

  附件1:

  2020年文水縣地表水監測斷面環境質量目標表

序號

考核縣市區

斷面名稱

考核級別

所在流域

所在水體

2019年水質現狀

2020年水質目標

備注

1

文水

冀村

市考

汾河流域

文峪河

6月份前穩定退出劣

2

文水

裴會

市考

磁窯河

劣Ⅴ類

Ⅴ類

3

文水

楊樂堡

省考

汾河

   附件2:

  文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰重點任務明細表

  

序號

任務類型

重點任務

重點內容

完成時限

牽頭單位

配合單位

備注

1

強化城鎮生活污水治理

強化城鎮生活污水處理廠達標排放運行

完成縣城生活污水處理廠“雙回路”供電改造,制定突發故障(事故)應急預案,完善應急保障措施,杜絕事故狀態污水溢流直排河道。

2020年3月底前

住建局

市生態環境局文水分局

財政局

鳳城鎮鎮人民政府

 

2

強化城鎮生活污水治理

強化城鎮生活污水處理廠達標排放運行

縣城生活污水處理廠出水化學需氧量、氨氮、總磷三項指標嚴格執行地表水V類標準,其他指標達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準,并按照有關規定開展排污情況自行監測。

2020年6月1日起

住建局

市生態環境局文水分局

財政局

 

3

強化城鎮生活污水治理

強化城鎮生活污水處理廠達標排放運行

全面推行城鎮生活污水處理廠及配套管網實施廠網一體第三方特許經營管理。

2020年6月底前

住建局

市生態環境局文水分局

財政局

鳳城鎮人民政府

 

4

強化城鎮生活污水治理

強化城鎮生活污水處理廠達標排放運行

財政部門要將城鎮污水處理廠、農村污水處理設施運行經費納入財政預算,保障運行經費,按時足額到位。

長期堅持

財政局

住建局

市生態環境局文水分局

 

5

強化城鎮生活污水治理

提升城鎮生活污水收集處理能力

完成城鎮生活污水收集管網排查整治,確保城市建成區無生活污水直排口。

2020年3月底前

住建局

相關鄉鎮人民政府

 

6

強化城鎮生活污水治理

提升城鎮生活污水收集處理能力

縣城建成區生活污水收集率達到95%以上。

2020年6月底前

住建局

鳳城鎮人民政府

 

7

強化城鎮生活污水治理

提升城鎮生活污水收集處理能力

建成區合流制管網占排水管網的比例控制在20%以內

2020年12月底前

住建局

鳳城鎮人民政府

 

8

強化城鎮生活污水治理

提升城鎮生活污水收集處理能力

消除城中村、老舊城區和城鄉結合部生活污水處理設施空白區。

2020年12月底前

住建局

鳳城鎮人民政府

 

9

強化城鎮生活污水治理

提升城鎮生活污水收集處理能力

在雨污管網未分離區域,因地制宜開展初期雨水收集、儲蓄、凈化、回用等工程建設,有效防范初期雨水污染河流

2020年12月底前

住建局

鳳城鎮人民政府

 

10

強化城鎮生活污水治理

提升城鎮生活污水收集處理能力

縣城建成區嚴禁任何單位和個人向雨水收集口和雨水管道排放或傾倒人糞尿液、污水、污物、垃圾、危險廢物等。

長期堅持

住建局

鳳城鎮人民政府

市生態環境局文水分局

 

11

強化城鎮生活污水治理

加強城鎮污水處理廠運行監督

縣城生活污水處理廠進水溢流口完成封堵或設立閘閥,嚴禁非緊急狀態下進水溢流口直排生活污水。

2020年3月底前

住建局

市生態環境局文水分局

 

12

強化城鎮生活污水治理

加強城鎮污水處理廠運行監督

縣城生活污水處理廠正常使用進出口水質和中水回用水量在線監測設備,禁止采用任何手段規避在線監控。

2020年3月底前

住建局

市生態環境局文水分局

 

13

強化城鎮生活污水治理

加強城鎮污水處理廠運行監督

開展城鎮污水處理廠進水水質和水量考核。

2020年4月1日起

住建局

市生態環境局文水分局

 

14

強化城鎮生活污水治理

建成區黑臭水體全面清零

完成建成區黑臭水體排查整治,建成區黑臭水體全面清零。

2020年6月底前

住建局

鳳城鎮人民政府

市生態環境局文水分局

 

15

狠抓工業污染防治

加強工業廢水深度治理

全面排查涉水企業排水狀況,工業廢水排放口、清凈水排口直接排放的廢水化學需氧量、氨氮、總磷三項污染物達地表水Ⅴ類標準,其它指標達行業特別排放限值。

2020年3月底前

市生態環境局文水分局

工信局

發改局

能源局

 

16

狠抓工業污染防治

加強工業廢水深度治理

所有涉水工業企業完成建設初期雨水收集儲蓄水池,加強處理回用,工業雨水排口非汛期嚴格封堵。

2020年3月底前

市生態環境局文水分局

工信局

發改局

能源局

 

17

狠抓工業污染防治

加強工業廢水深度治理

充分發揮第三方治理機構專業化優勢,鼓勵工業企業購買第三方廢水治理專業服務。

長期堅持

市生態環境局文水分局

工信局

發改局

能源局

 

18

狠抓工業污染防治

加強工業廢水深度治理

全縣所有涉水企業完成水污染防治設施提標改造,改造后外排廢水(礦井水除外)化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環境質量Ⅴ類標準,并安裝水污染物排放自動監測設備,與生態環境部門聯網。逾期未完成的,將實施停產整治。

2020年3月底前

市生態環境局文水分局

工信局

發改局

能源局

 

19

狠抓工業污染防治

加強工業廢水深度治理

山西金地煤焦有限公司赤峪煤礦煤礦礦井水全部回用。

2020年3月底前

市生態環境局文水分局

工信局

發改局

能源局

 

20

狠抓工業污染防治

加強工業廢水深度治理

禁止新建、改建、擴建高污染、高耗能、高耗水、高風險項目。

長期堅持

市生態環境局文水分局

工信局

發改局

能源局

 

21

狠抓工業污染防治

強化工業集聚區污水集中處理

文水經濟開發區生活污水處理站處理后中水全部回用不得外排,建成開發區初期雨水收集設施。

2020年6月底前

文水經濟開發區管委會

工信局

市生態環境局文水分局

 

22

狠抓工業污染防治

強化工業集聚區污水集中處理

啟動建設開發區綜合污水處理廠

2020年12月底前

文水經濟開發區管委會

工信局

市生態環境局文水分局

 

23

推進農業農村面源污染防治

深入推進畜禽糞污治理

依托呂農有機肥公司2×10萬噸有機肥加工二期項目,建成投運我縣50套畜禽糞污好氧發酵罐。

2020年10月底前

農業農村局

市生態環境局文水分局

各相關鄉鎮人民政府

 

24

推進農業農村面源污染防治

深入推進畜禽糞污治理

畜禽糞污綜合利用率達到85%以上。

2020年12月底前

農業農村局

市生態環境局文水分局

各相關鄉鎮人民政府

 

25

推進農業農村面源污染防治

深入推進畜禽糞污治理

開展規?;笄蒺B殖場(小區)配套糞污貯存、處理、利用等設施建設攻堅,規?;笄蒺B殖場(小區)全部配套建成糞污處理設施,散養密集區實行畜禽糞污分戶收集、集中處理利用,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%。

2020年12月底前

農業農村局

市生態環境局文水分局

各相關鄉鎮人民政府

 

26

推進農業農村面源污染防治

強化農灌退水管理

建設完善退水渠閘壩設施,嚴禁大水漫灌,杜絕田間灌溉退水入河

2020年3月底前

水利局

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

27

推進農業農村面源污染防治

大力推進沿河農村環境綜合整治

完成全縣11個建制村農村環境綜合整治任務,通過整治,生活污水處理率達到60%以上,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,畜禽糞便綜合利用率達到70%以上,飲用水衛生合格率達到90%以上。

2020年12月底前

市生態環境局文水分局

住建局

農業農村局

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

28

推進農業農村面源污染防治

大力推進沿河農村環境綜合整治

實施汾河、文峪河、磁窯河堤外3公里范圍內且常住人口2000人以上的村莊黑臭水體排查,開展生活污水治理,嚴禁農村生活污水直排入河。

2020年12月底前

市生態環境局文水分局

住建局

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

29

推進農業農村面源污染防治

大力推進沿河農村環境綜合整治

完成南安鎮西社村、楊樂堡村、高車村和劉胡蘭鎮大象村坑塘整治及污水處理設施建設任務。

2020年10月底前

市生態環境局文水分局

住建局

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

30

推進農業農村面源污染防治

積極實施土壤污染防治

完成疑似污染地塊的初步采樣調查,掌握其分布及環境風險情況。

2020年9月底前

市生態環境局文水分局

農業農村局

自然資源局

各相關鄉鎮人民政府

 

31

推進農業農村面源污染防治

積極實施土壤污染防治

完成土壤重點監管企業的土壤自行監測工作。

2020年12月底前

市生態環境局文水分局

 

 

32

推進農業農村面源污染防治

積極實施土壤污染防治

強化農用地分類管控,全縣受污染耕地安全利用率達到97%左右。

2020年12月底前

農業農村局市生態環境局文水分局

自然資源局

各相關鄉鎮人民政府

 

33

推進農業農村面源污染防治

積極實施土壤污染防治

加強建設用地準入管理,開展土壤環境調查評估,建設用地污染地塊安全利用率不低于90%。

2020年12月底前

自然資源局

市生態環境局文水分局

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

34

保障水環境安全

加強飲用水水源保護

完成飲用水水源地環境問題專項整治,推進“千噸萬人”飲用水水源地和千人以上飲用水水源地“劃、立、治”工作。

2020年6月底前

市生態環境局文水分局

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

35

保障水環境安全

加強飲用水水源保護

持續推進集中式飲用水水源地環境保護規范化建設,核查水源地基本信息、水源地保護區整治等情況,制定水源地環境違法問題整改方案。

2020年10月底前

市生態環境局文水分局

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

36

保障水環境安全

加強飲用水水源保護

對供水人口10000人或日供水量1000噸以上的飲用水水源地進行摸底排查,重點排查可能影響飲用水水源環境安全的化工、冶煉等風險源和生活污水、垃圾、畜禽養殖等污染源。

2020年10月底前

市生態環境局文水分局

水利局

 

37

開展流域水生態修復

持續開展“清河”專項行動

完成清理汾河、文峪河、磁窯河內建筑垃圾、生活垃圾、工業廢棄物及違法建筑物,對影響河流水質的底淤進行清理,建立長效機制,徹底解決各類垃圾和廢棄物亂堆亂放亂排問題,持續保持河道清潔常態化。

2020年6月底前

水利局

各鄉鎮人民政府

 

38

開展流域水生態修復

持續開展“清河”專項行動

嚴禁河道內非法排污、挖沙等違法行為,保障河道水生態環境質量。

長期堅持

水利局

各鄉鎮人民政府

 

39

開展流域水生態修復

強化河道生態基流保障

制定落實生態調水方案。

2020年6月底前

水利局

文管局

市生態環境局文水分局

 

40

開展流域水生態修復

強化河道生態基流保障

實施文峪河水庫向文峪河、磁窯河河流汛期、非汛期生態補水,啟動生態基流量化考核。

2020年6月底前

水利局

文管局

市生態環境局文水分局

 

41

開展流域水生態修復

加大河流沿岸防護水平

磁窯河、文峪河沿岸堤外50米、支流堤外30米范圍內實施植樹種草增綠。

2020年6月底前

林業局

各鄉鎮人民政府

 

42

開展流域水生態修復

加大河流沿岸防護水平

有條件的河流上建設堤外潛流或者垂直流人工濕地。

2020年9月底前

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

43

開展流域水生態修復

加大河流沿岸防護水平

完善河流兩岸道路建設工程,建設綠色生態廊道,保護河流生態空間。

2020年9月底前

交通局

各相關鄉鎮人民政府

 

44

開展流域水生態修復

實施水生態修復治理工程

在農灌退水渠入河前端完成建設人工濕地水質改善工程,有效緩解汛期農業面源污染。

2020年10月底前

水利局

農業農村局

市生態環境局文水分局

各相關鄉鎮人民政府

 

45

開展流域水生態修復

逐步恢復河流生物群落系統

在水質穩定改善、生態基流有保障的河段,投放、培育本地魚苗,河底種植水生草本植物,推動河流生態系統重建。探索開展生態系統監測,把部分水棲鳥類、水生植物作為水生態環境保護修復的重要評價指標,列入生態監測范圍,提升河流生物多樣性水平。

長期堅持

水利局

市生態環境局文水分局

農業農村局

 

46

開展流域水生態修復

促進城市再生水回用

建立城市初期雨水、城鎮生活污水等再生水回用于工業用水機制,落實水資源稅費減免政策,鼓勵工業企業優先使用城市再生水,實現節水減污雙贏目標。

2020年6月底前

住建局

稅務局

工信

能源局

 

47

開展流域水生態修復

大力發展節水有機農業

實現農用化肥、農藥投入量負增長,鼓勵使用畜禽糞污有機肥和高效低毒低殘留農藥。嚴格農田灌溉取水用水管控,逐步降低農業用水比重。加強節水灌溉工程建設和節水改造,加大末級渠系(管網)節水改造和田面工程設施配套力度,提高灌溉水利用系數。

2020年10月底前

農業農村局

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

48

加強水環境監督管理

全面完成入河排污口整治

全面完成入河排污口排查分類整治,堅決封堵非法入河排污口,對保留的入河排污口建檔立牌公示,實施規范管理。

2020年3月底前

市生態環境局文水分局

水利局

住建局

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

49

加強水環境監督管理

全面完成入河排污口整治

對保留的入河排污口逐月開展水質監測,超標排放的實行限期治理,逾期未達標的堅決予以封堵。

2020年3月起

市生態環境局文水分局

水利局

住建

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

50

加強水環境監督管理

加強水環境監管能力建設

建成三條河流自動監控平臺系統,實現對汾河、文峪河和磁窯河沿線重點斷面的實時監控,構建“互聯網+監控平臺”監控預警體系,有效保障地表水水環境安全和水污染控制。

2020年6月底前

市生態環境局文水分局

水利局

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

51

加強水環境監督管理

加強水環境監管能力建設

完善磁窯河、文峪河沿線安裝的視頻監控設施,建立沿河傾倒污染物違法行為監控體系,實現24小時動態監控,監控信息聯網共享。

2020年6月底前

市生態環境局文水分局

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

52

加強水環境監督管理

建立水質異常預警機制

根據河流地表水水質自動監測站監測數據,開展日調度、周研判、月通報。對水質惡化情況,及時向水質異常的有關縣(市、區)政府及相關部門進行通報預警,建立“預警、警示、通報、約談、移送問責”水環境質量改善監督機制,強化流域聯防聯控,快速消除污染,強力推動河流地表水限期達標。

長期堅持

市生態環境局文水分局

住建

水利局

 

53

加強水環境監督管理

開展重點流域專項環保執法檢查

開展汾河流域專項執法攻堅行動,加密污染源監督性監測頻次,加大執法力度,嚴查在線監控偽造篡改行為,對無證排污、超標排放、偷排偷倒違法排污單位依法嚴厲打擊。

長期堅持

市生態環境局文水分局

住建

水利局

各相關鄉鎮人民政府

 

54

加強水環境監督管理

強化城鎮污水處理廠監督管理

貫徹落實《山西省城鎮污水運行監督管理辦法》和《呂梁市水污染防治條例》,建立完善污水處理廠進出口在線監管機制,實現污水處理廠在線監控數據聯網共享。按照“雙隨機、一公開”方式組織對城鎮生活污水處理廠開展隨機檢查、交叉檢查,嚴查重處超標排放和偷排溢流違法行為,倒逼城鎮所有污水處理廠穩定達標運行。

長期堅持

市生態環境局文水分局

住建

 

55

加強水環境監督管理

徹底整治涉水企業

完成對河流5公里范圍內的廢棄廠房、儲罐、隱蔽車間、山洞溝壑等可疑地點開展拉網式排查,對包括化工類的工業企業廢水廢渣的產生、貯存、處置環節進行全方位、無死角排查,全部登記造冊。

2020年4月底前

市生態環境局文水分局

應急管理局

各相關鄉鎮人民政府

 

56

加強水環境監督管理

徹底整治涉水企業

對不符合產業政策的小型化工(包括酚鈉鹽)、洗煤、造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉油、電鍍、農藥等嚴重污染水環境的生產項目,按照“兩斷三清”標準,立案調查并徹底取締。

2020年5月底前

市生態環境局文水分局

應急管理局

 

各相關鄉鎮人民政府

公安局

市生態環境局文水分局

 

57

加強水環境監督管理

徹底整治涉水企業

所有屠宰企業處理后中水排入集中污水處理設施管網的必須達到行業標準限值,處理后中水直排環境的化學需氧量、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水環境質量Ⅴ類標準,逾期達不到排放標準要求的,一律實施停產整治或關閉。

2020年5月底前

農業農村局

市生態環境局文水分局

 

58

加強水環境監督管理

徹底整治涉水企業

完成區域農副加工小作坊廢水排查整治,查清排水量、排水去向、污水處理情況,按照“關停取締一批、整治提升一批”的原則,實施分類限期整改,規范建設污水收集池,采用“戶收集、鄉拉運、縣處理”模式進行無害化處理,杜絕直排或偷排亂倒,逾期將關?;蛉【?。

2020年5月底前

市場監督管理局

各相關鄉鎮人民政府

 

59

加強水環境監督管理

徹底整治涉水企業

對排查發現的工業企業及小作坊偷排、偷倒廢水、廢渣等行為,一律立案調查,涉及違法犯罪的,依法追究刑事責任,對頂風作案的,依法依規從嚴從重處罰。

長期堅持

公安局

市場監督管理局

應急管理局

農業農村局

市生態環境局文水分局

 

60

加強水環境監督管理

嚴厲打擊涉水違法犯罪行為

落實破壞河流環境違法行為有獎舉報制度,完善生態環境、公安等部門聯合執法機制,有關部門在工作中發現嚴重污染環境犯罪線索,及時向公安機關移送。對重大、疑難、復雜案件,建立會商研判機制,及時從重從快打擊環境違法犯罪行為。

長期堅持

公安局

市生態環境局文水分局

水利局

農業農村局

各相關鄉鎮人民政府

 

 

 附件3:

  文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰治理工程明細表

序號

區 域

工程類別

工程內容

治理任務

環保效益

投資概算

(萬元)

完成時限

責任單位

1

文水縣

水環境整 治工程

文水縣污水處理廠保(提)溫提效改造工程

完善保(提)溫提效工程建設,出水COD、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水V類標準。

提高污水處理廠出水標準,進一步改善河流水質

1400

2020年5月底前

住建局

2

文水縣

水環境整 治工程

文水縣縣城生活污水處理廠提標擴容改造工程

實施處理能力擴容1萬噸/日建設,建成后污水處理廠日處理達3萬噸,出水COD、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水V類標準。

提高污水收集處理率,改善區域水環境質量

5200

2020年5月底前

住建局

3

文水縣

水環境整 治工程

縣城生活污水處理廠雙回路供電改造工程

對縣城生活污水處理廠污水處理設施和排水設施進行雙回路供電改造,確保污水處理廠正常運行達標排放。

保障污水處理廠穩定正常運行

400

2020年3月底前

住建局

4

文水縣

水環境整 治工程

文水縣杭城村綜合污水處理廠建設工程

完善建設規模為1500噸/日污水處理廠,配套建設收集管網等,出水COD、氨氮、總磷三項主要污染物達地表水V類標準,并完善污水處理及排水設施進行雙回路供電系統,確保污水處理廠正常運行達標排放。

提高污水收集處理率,改善區域水環境質量

5100

2020年5月底前

住建局

5

文水縣

水環境整 治工程

文水縣劉胡蘭鎮污水處理廠提標改造工程

完善污水處理廠設備安裝及工程調試,出口水質COD、氨氮、總磷達地表水V類標準,確保污水處理廠正常運行達標排放。

提高污水處理廠出水標準,進一步改善河流水質

6400

2020年5月底前

市生態環境局文水分局

6

文水縣

水環境整 治工程

文水縣劉胡蘭鎮污水處理廠雙回路供電改造工程

對劉胡蘭鎮污水處理廠污水處理設施及排水設施進行雙回路供電改造,確保污水處理廠正常運行達標排放。

保障污水處理廠穩定正常運行

400

2020年3月底前

市生態環境局文水分局

7

文水縣

水環境整 治工程

文水縣建成區污水收集管網改造工程

完成建設建成區新建污水管網5公里,改造雨污合流制管網13公里。

杜絕生活污水直排問題、改善文峪河水質

9000

2020年10月底前

住建局

8

文水縣

水環境整 治工程

磁窯河文水段河道整治工程

對磁窯河文水段繼續開展河道綜合整治主要內容包括全面清理河道堤內建筑垃圾、生活垃圾、工業廢棄物及違法建筑物,河道清淤、污水收集管網建設、排污口整治、非法排污口封堵,建立長效機制,徹底解決各類垃圾和廢棄物亂堆亂放亂排問題,完善視頻監控設施并與環保部門聯網。

改善磁窯河水質

1000

2020年6月底前

水利局

9

文水縣

水環境整 治工程

文峪河文水段河道整治工程

對文峪河文水段繼續開展河道綜合整治,主要內容包括全面清理河道堤內建筑垃圾、生活垃圾、工業廢棄物及違法建筑物,河道清淤、污水收集管網建設、排污口整治、非法排污口封堵,建立長效機制,徹底解決各類垃圾和廢棄物亂堆亂放亂排問題,完善視頻監控設施并與環保部門聯網。

改善文峪河水質

1000

2020年6月底前

水利局

10

文水縣

農村環境整治工程

分散立體封閉式畜禽養殖廢棄物無害化處理設施建設

依托呂農有機肥公司2×10萬噸有機肥加工二期項目,建成投運我縣50套畜禽糞污好氧發酵罐。

推進畜禽糞污資源化利用

3500

2020年10月底前

農業農村局

11

文水縣

農村環境整治工程

文水縣汾河流域典型村莊污水治理項目

完成南安鎮西社村、楊樂堡村、高車村和劉胡蘭鎮大象村坑塘整治及污水處理設施建設任務。

杜絕污水直排,改善河流水質

1279.31

2020年10月底前

市生態環境局文水分局

12

文水縣

監管能力 建設工程

文水縣三條河流移動監控平臺系統建設項目

縣域內汾河、文峪河和磁窯河重點斷面安裝小型自動監測設備,并配套建設信息化監管平臺,構建“互聯網+監控平臺”監控預警體系,有效保障地表水水環境安全和水污染控制。

提高監管能力

170

2020年6月底前

市生態環境局文水分局

相關文件解讀:市生態環境局文水分局關于《文水縣打贏碧水保衛戰2020年決戰方案》的解讀

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